運営指導（障害福祉サービス等）

札幌市では、障害福祉サービス事業等に係るサービスの質の確保及び給付費の適正化を図るため、指定障害福祉サービス事業者等に対して運営指導を実施しています。
事業者のみなさまにおかれましては、当ページをご確認いただき、運営指導にご協力いただくとともに、日々の事業運営の参考としてください。

運営指導業務の委託

札幌市では、事業所を訪問し、関係する文書や事業所内設備の確認、事業所の従業者へ質問等をする業務を指定事務受託法人に委託しています。
運営指導の実施等に係る連絡調整についても委託していますので、ご承知おきください。

運営指導業務の委託（障害福祉サービス等）

運営指導の流れ

1.実施通知

実施通知は、運営指導日のおおよそ30日前までに、指定事務受託法人からEメールで送付します。実施通知の受信後速やかに、受信した旨の確認メールの返信をお願いします。

2.資料等の準備

運営指導における確認対象となる資料等（PDF：122KB）

上記の一覧をご確認の上、必要な資料をご準備ください。また、準備に当たっては、以下にご留意ください。

1. 支援記録等に関する資料は、原則、今年度及び前年度の資料をご用意ください。必要に応じ、過去5年分の提出を求める場合があります。
2. 紙の資料を使用せず、データで管理する場合は、PC画面等にてデータを確認します。
3. 市販の業務管理システムを使用せず、ワード、エクセル等の電子データのみで資料保管をしている場合は、確認対象となる資料等（委員会議事録、研修記録、指針等）を、運営指導当日に使用予定のPCデスクトップ画面にてフォルダを作成の上、各種ファイルには第三者が分かるようタイトルを定めてください（支援記録、面接記録等、個別支援に係る書類を除く）。
4. 上記3の対応ができない場合は、必要書類の印刷をお願いします。

事前提出書類

以下の資料を運営指導当日の2週間までに指定事務受託法人宛てEメールでご提出ください（郵送不可）。
なお、各種様式はリンク先からダウンロードの上、作成をお願いします。

全サービス共通

• 就業規則
• 賃金規程
• 運営規程
• 勤務形態一覧表（直近3か月分）※リンク先下部、標準様式4のうち該当するサービス
• 契約書、重要事項説明書、個人情報に係る同意書
• 個別支援計画の事業所様式※短期入所、相談系サービスは不要
• 重点指導項目確認表（エクセル：190KB）

※重点指導項目確認表による確認の上、運営規程、重要事項説明書及び契約書を修正した場合は、「修正案」として修正後のデータをご提出ください。運営指導後、修正した運営規程についての変更の届出を提出していただきます。

共同生活援助

• 共同生活援助家賃額確認表（エクセル：13KB）

就労継続支援A型、B型

• 生産活動収支報告書(就労A・就労B)（エクセル：91KB）（令和6年度及び令和7年度実績）

• 工賃規程

• 施設外就労実績記録票（エクセル：36KB）(施設外就労の実績がある場合、直近3か月分）
• 自己評価内容が分かる資料（就労継続支援A型で、インターネットで公表していない場合のみ）

生活介護

• 工賃規程（工賃を支給する事業所のみ）
• 生産活動収支報告書(生活介護)（エクセル：72KB）（工賃を支給する事業所のみ）

児童発達支援、放課後等デイサービス、保育所等訪問支援

• 自己評価内容が分かる資料（インターネットで公表していない場合のみ）

3.運営指導当日

出席者

• 管理者（必須）
• サービス管理責任者等（配置が義務付けられていないサービスにおいては不要）
• 実情に詳しい従業者等

※全ての従業員の出席を求めるものではありません。

コンサルタントや行政書士等、外部委託業者の同席について（注意事項）

運営指導におけるヒアリング（特に利用者への支援内容や個別支援計画、日々の生産活動の実態等に関する事項）については、国のガイドラインに基づき、原則として管理者及びサービス管理責任者等から直接回答いただきます。
コンサルタント等の外部業者の同席は妨げませんが、あくまで「オブザーバー（傍聴）」としての同席に限ります。事業者に代わっての回答は認められません。
事業所の運営状況等に係る質問に対して、管理者自身が適切に回答できない場合は、「利用者の日々の支援実態を正確に把握し、その福祉の向上を図る」という管理者業務を十分に果たしていないとみなし、指導の対象となる場合がありますのでご留意ください。

当日の流れ

1. 挨拶
2. 運営指導担当職員からの質問等（30分～1時間程度）：事前提出資料を確認した際の質問事項や貴事業者における創意工夫の取り組み等について聞き取りを行いますが、都合により本項を省略して下記3にすぐ取り掛かる場合があります。
3. 資料の確認（1時間程度）：管理者等関係職員は、離席して通常業務を行っても差し支えありませんが、質問等が生じる場合がありますので、ご対応をお願いします。
4. 講評及び質疑応答（30分～1時間程度）
5. 終了

※関係資料・事業所内等の写真撮影について
当日の運営指導の円滑かつ効率的な進行、および確認記録の正確性確保のため、必要に応じて施設・設備や関係書類の一部をデジタルカメラにより写真撮影させていただく場合があります。あらかじめご了承ください。

4.結果通知

運営指導後おおむね2～3週間後を目途に、指定事務受託法人からEメールで送付します。

5.改善状況の報告

結果通知から1か月以内に指定事務受託法人宛てEメールで提出してください（郵送不可）。※代表者印等は不要

その他

運営指導における主な指導事項

運営指導における主な指導事項等については、以下のページに公開しています。
集団指導

よくある質問

事業運営に当たってのよくある質問については、以下のページに公開しています。
よくある質問（障害福祉サービス等の事業運営）